Απευθείας αναθέσεις άνω των 17 εκατ. ευρώ στον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας! Πάνω από 9 στις 10 συμβάσεις εκτός διαγωνισμού

Σοβαρά ερωτήματα για τον τρόπο με τον οποίο πραγματοποιούνται οι προμήθειες και οι αναθέσεις έργων και υπηρεσιών στον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας προκαλούν τα στοιχεία που αφορούν τις απευθείας αναθέσεις τα τελευταία χρόνια, καθώς η συντριπτική πλειονότητα των διαδικασιών φαίνεται να πραγματοποιείται εκτός ανοικτών διαγωνιστικών διαδικασιών.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν συγκεντρωθεί από το Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ), η εικόνα που διαμορφώνεται για τον Δήμο είναι ιδιαίτερα χαρακτηριστική. Για το 2019, το ποσοστό των απευθείας αναθέσεων ανερχόταν σε 1,82% των διαδικασιών, ενώ τα επόμενα χρόνια καταγράφεται θεαματική αύξηση.

Συγκεκριμένα, το ποσοστό ανήλθε σε 92,71% το 2021, 93,43% το 2022, 92,27% το 2023, 95,39% το 2024 και 94,56% το 2025, ενώ για το 2026, έως τις 25 Αυγούστου, διαμορφώνεται στο 94,62%.

- Διαφήμιση -

Η συνολική εικόνα από το 2020 έως τις 25 Αυγούστου 2026 είναι ακόμη πιο ενδεικτική, καθώς οι απευθείας αναθέσεις αντιστοιχούν, σύμφωνα με την ίδια καταγραφή, στο 93,58% του συνόλου των διαδικασιών που εξετάστηκαν.

Το ζήτημα αποκτά ακόμη μεγαλύτερη βαρύτητα όταν εξετάζεται όχι μόνο ο αριθμός των αναθέσεων αλλά και τα ποσά που έχουν διατεθεί. Με βάση τα ίδια στοιχεία, το συνολικό ποσό που έχει δοθεί μέσω απευθείας αναθέσεων από το 2020 μέχρι σήμερα ξεπερνά τα 17,3 εκατ. ευρώ.

Και εδώ βρίσκεται το βασικό ερώτημα: είναι δυνατόν μια δημοτική αρχή να στηρίζεται σε τόσο μεγάλο βαθμό στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης; Η απευθείας ανάθεση προβλέπεται από το θεσμικό πλαίσιο και δεν αποτελεί από μόνη της παράνομη διαδικασία. Όταν όμως μετατρέπεται σε κυρίαρχο τρόπο ανάθεσης, σε ποσοστά που προσεγγίζουν ή ξεπερνούν το 90%, εύλογα δημιουργούνται ερωτήματα για το κατά πόσο εξασφαλίζονται στην πράξη οι αρχές της διαφάνειας, του ανταγωνισμού και της καλύτερης δυνατής αξιοποίησης των χρημάτων των δημοτών.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει και η διαχρονική μεταβολή. Από το μόλις 1,82% του 2019, ο Δήμος πέρασε μέσα σε λίγα χρόνια σε ποσοστά άνω του 90%. Πρόκειται για μια αλλαγή που δεν μπορεί να περάσει απαρατήρητη και απαιτεί σαφείς εξηγήσεις για τους λόγους που οδήγησαν σε αυτή τη θεαματική μετατόπιση στον τρόπο με τον οποίο πραγματοποιούνται οι δημοτικές συμβάσεις.

Παράλληλα, από τα στοιχεία προκύπτει ότι οι ανοικτές διαδικασίες αποτελούν πλέον μικρό μέρος του συνολικού αριθμού των συμβάσεων. Και αυτό ακριβώς είναι που δημιουργεί το μεγαλύτερο ερώτημα: όταν σχεδόν 94 στις 100 διαδικασίες γίνονται με απευθείας ανάθεση, πόσο πραγματικός μπορεί να είναι ο ανταγωνισμός μεταξύ των ενδιαφερόμενων προμηθευτών και αναδόχων;

Η δημοτική αρχή οφείλει να δώσει συγκεκριμένες απαντήσεις για την έκταση του φαινομένου, τα ποσά που έχουν διατεθεί, τους λόγους επιλογής της συγκεκριμένης διαδικασίας και, κυρίως, το εάν η πρακτική αυτή εξασφαλίζει για τους δημότες την καλύτερη σχέση κόστους και αποτελέσματος.

Γιατί το ζήτημα δεν είναι απλώς πόσες απευθείας αναθέσεις πραγματοποιούνται. Είναι πόσα χρήματα των δημοτών διατίθενται με αυτή τη διαδικασία, σε ποιους κατευθύνονται και αν σε κάθε περίπτωση αποδεικνύεται ότι η επιλογή αυτή υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον.

Με ποσοστό απευθείας αναθέσεων που τα τελευταία χρόνια κινείται σταθερά πάνω από το 90% και ποσά που ξεπερνούν τα 17,3 εκατ. ευρώ από το 2020, τα ερωτήματα για τη διαχείριση των δημοτικών πόρων στον Δήμο Κερατσινίου-Δραπετσώνας δεν μπορούν πλέον να αντιμετωπίζονται ως μια απλή λογιστική καταγραφή.